泰州经济技术开发区

• 泰州携手高校院所布局农副产业千亿集群

  招商引资助力泰州打通产学研融合路径，通过引进国内外顶尖农业科研机构，构建农副产品精深加工全产业链体系，目标打造长三角特色产业高地，加速培育千亿级产业集群。 一、战略合作构建创新矩阵 泰州于4月集中启动三大高端平台：国家肉品质量安全控制工程技术研究中心分中心聚焦肉类加工技术产业化，中国农业大学健康食品研究院推动功能性食品研发，南京农业大学研究院则系统性开展银杏深加工、智慧农业等六大领域技术转化。此举标志着泰州全面导入"一产业一院所"支撑体系，通过实体化研发平台衔接科研成果与生产需求。 二、核心技术驱动全链升级 在肉制品领域，分中心建立企业定制化服务平台，提供从病原体快速检测到低温保鲜工艺的全套解决方案，重点突破发酵肉制品、植物基替代蛋白等关键技术。而农大研究院重点攻克两个方向：其一，开发银杏叶提取物医用价值，建设标准化种植示范基地；其二，构建"智能牧场+云端疫病防控"系统，实现畜禽养殖全程可追溯。这种"实验室+车间"的联动模式，使技术转化周期缩短40%。 三、国际合作拓展技术边界 泰州联动荷兰瓦赫宁根大学等国际机构创新合作机制。三方共建的番茄工场引入欧洲温室环境控制系统，集成气候模型与病虫害预警算法，实现每平方米番茄年产量达75公斤的生物防控标准。该项目探索"政府出资+院所研发+企业承接"的轻资产运营模式，为农业高新技术产业化提供新范式。 四、产业集群培育路径 通过院校资源定向孵化五大类市场主体：区域性农产品品牌运营公司整合"溱湖簖蟹""兴化大米"等地理标志产品；生物农药企业承接兽用疫苗研发成果；净菜加工中心对接智能分拣技术；数字农场服务商推广作物生长模型；乡村旅游运营商开发田园综合体。目前已有12项专利技术进入企业转化阶段，30家企业入选首批技术应用单位。 五、乡村振兴三维赋能 在产业维度，形成"研究院+合作社+加工厂"的产业链条，推动农户转变为产业工人。在生态维度，于兴化等地试点农田湿地循环系统，将加工废料转化为有机肥。在人才维度，定制现代农场管理、电商运营等课程体系，每年定向培养500名复合型新农人。这种多层次的联动机制，使科技成果真正植入乡村肌理。 六、长三角协同发展新支点 作为长三角农业科技走廊的重要节点，泰州通过跨区域联合攻关突破共性难题。在农产品物流领域研发活性包装技术，降低生鲜损耗率；搭建食品安全区块链平台，实现三省一市检测数据互认；建立种质资源联合保育库，保护里下河地区濒危物种。这些基础性工程为区域农业标准化提供重要支撑。 当前泰州农副产品加工业产值已突破600亿元，随着核心技术在肉制品精深加工、健康食品等领域的产业化应用，预计到2025年将形成8个十亿级企业和3个百亿级细分产业，迈出从农业大市向产业强市转型的关键步伐。

  2025-09-03

• 泰州招商引资新动能聚焦高质量项目发展

  招商引资作为地区经济引擎，泰州市近期强化“一切围绕项目转”战略导向，紧扣产业链部署创新链，深化机制改革和专业队伍建设，推动重大项目落地见效，为区域发展注入新活力。 一、学习中央精神筑牢思想根基。泰州市委常委会多次组织学习重要讲话精神，深刻把握核心要义，强调党的政治建设统领地位，要求各级党组织与上级决策部署保持高度一致。会议通过专题研讨统一共识，将政治自觉转化为行动自觉，为抓项目、促招商提供坚实组织保障，确保政策传导层层压实、高效执行。 二、构建项目招引机制释放内生动能。泰州市确立“持之以恒抓项目”工作主线，优化责任分工和考核体系，推动压力传导精准到人。围绕特色产业构建招商全周期服务链，突出问题导向完善反馈机制；聚焦结果导向提升审批效率，打造亲商环境。通过制度化安排避免项目落地梗阻，形成市域联动协作网络，强化项目招引可持续性。 三、产业链招商精准布局主导产业。泰州市科学梳理生物医药、高端装备制造等产业集群图谱，瞄准战略性新兴领域制定招商地图。实施“补链延链强链”策略，开展靶向对接；突出智能制造与绿色技术方向，引导资源向高附加值环节聚集。这一布局提升招商精准度，避免重复建设，助力产业基础再造。 四、培育专业队伍赋能驻点攻坚。泰州市打造高素质招商团队，定期组织业务轮训，涵盖政策解析、谈判技巧等内容。队伍分区域驻点长三角等经济高地，深化点对点精准对接；强化人才梯队建设，确保项目跟踪不断档。例如，通过实战演练提升团队应变能力，为招商提供坚实人力支撑。 五、大型活动搭建开放合作平台。泰州市策划“请进来走出去”系列活动，整合会展资源推介城市品牌。组织国内专项对接会，邀请头部企业考察交流；参与国际展会扩大影响，推动项目信息互通共享。这些活动降低信息壁垒，促成多领域项目签约落地。 六、巡视整改强化制度长效机制。泰州市将巡视反馈意见融入项目管理体系，压实整改责任链条。聚焦重点领域堵点问题整改，健全权力监督机制；完善整改评估反馈，形成闭环管理。通过党建引领凝聚共识，确保项目招引行稳致远，为高质量发展筑牢制度根基。 七、网络综合治理护航发展环境。泰州市加强意识形态阵地管理，健全网络安全体系。强调守土有责原则，规范信息传播秩序；结合项目宣传强化正能量引导，营造清朗网络生态。这为招商引资营造稳定舆论环境，保障重大项目顺利推进。

  2025-09-03

• 泰州20条用地新政赋能实体经济高质量发展

  为进一步优化营商环境，强化对实体经济的要素支撑，泰州出台20条用地保障新政，从规划引领、供地模式、地价调节、存量盘活等多维度创新突破，旨在提升招商引资竞争力，为实体经济高质量发展注入强劲动力。 一、强化规划引领与要素保障 泰州立足区域发展战略，将实体经济用地需求纳入国土空间规划统筹考量，优化工业用地布局，保障重点产业园区用地空间。通过提升规划编制精度，科学划定工业用地保护线，确保重大产业项目、先进制造业集群等用地需求得到优先满足，为实体经济发展提供稳定的空间载体。 二、创新差别化地价调节机制 为降低实体经济用地成本，泰州建立健全工业用地地价动态调节机制。对符合省级先进制造业集群、优先发展产业目录及达到集约用地标准的项目，土地出让底价可按不低于宗地评估确认价标准的70%执行。针对科研研发类用地，构建独立的基准地价体系，鼓励总部型机构集聚，对办公自持比例超过50%的相关企业，出让起始价可按不低于市场评估价的80%确定，其他科研研发用地则按不低于工业用地评估价120%设定起始价。 三、深化工业用地供应方式改革 泰州积极推行工业用地长期租赁、先租后让、租让结合及弹性出让等多元化供应模式。新增产业项目工业用地出让年限原则上不超过30年，有效降低企业一次性土地出让金支付压力。以先租后让方式取得的工业用地，在达到约定投入产出条件后，可通过协议出让转为出让用地。土地租赁合同与出让合同在办理项目核准、规划许可、建设许可及抵押登记等手续时具有同等法律效力。 四、规范多形态用地价格管理 在符合国家及省级地价评估技术规范的基础上，泰州明确工业用地弹性供应价格需折算后不低于基准地价标准，出让起始价根据基准地价最高使用年限进行年期修正。长期租赁、租让结合等方式的租金标准依据基准地价和市场情况确定并向社会公开，原则上每3年调整一次，确保用地价格透明稳定。 五、鼓励存量建设用地盘活与高效利用 泰州支持现有工业企业通过厂房加层、老厂改造、内部整理等方式提高土地利用率和容积率，在符合规划且不改变用途的前提下，不再增收土地价款。此举旨在引导企业盘活存量土地，推动产业转型升级，实现土地资源的集约高效利用。 六、保障政策落地与执行效能 泰州建立健全用地保障新政的组织实施机制，明确各部门职责分工，加强政策解读与宣传，确保企业充分了解并享受政策红利。通过优化审批流程，提高用地审批效率，为实体经济项目落地提供快速便捷的服务，切实将政策优势转化为发展动能。 七、优化产业用地结构与布局 围绕实体经济高质量发展需求，泰州进一步优化产业用地结构，保障战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等重点产业用地。通过规划引导，推动产业集聚发展，形成特色鲜明的产业园区，提升产业发展的规模效应和竞争力。 八、强化用地全生命周期管理 泰州加强对工业用地的全生命周期管理，在土地供应环节明确投入产出、环境保护等约束性指标，建立健全用地绩效评价体系。对未达到约定标准的企业，依法依规进行处置，促进土地资源向高效益、高质量项目倾斜。 九、推动土地要素市场化配置 泰州深化土地要素市场化配置改革，充分发挥市场在土地资源配置中的决定性作用。完善工业用地出让市场，规范交易行为，保障各类市场主体平等获取土地资源，激发实体经济发展活力。 十、提升土地节约集约利用水平 通过政策引导和激励措施，泰州鼓励企业采用先进生产技术和工艺，提高土地利用效率。严格执行国家和省级集约用地标准，对新建、改建、扩建项目的用地规模进行严格审核，推动土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜转变。 十一、支持小微企业和创新型企业发展 在用地保障方面，泰州对小微企业和创新型企业给予重点倾斜，通过提供标准化厂房、弹性供地等方式，降低其用地门槛。鼓励利用闲置工业厂房、仓库等改造为创新孵化平台，为小微企业和创新型企业提供发展空间。 十二、加强与相关政策的协同联动 泰州注重用地保障新政与产业政策、财政政策、金融政策等的协同联动，形成政策合力。通过配套优惠政策，引导社会资本参与实体经济项目建设，拓宽企业融资渠道，为实体经济发展提供全方位支持。 十三、完善用地服务保障体系 建立健全用地服务保障机制，为企业提供从项目策划、用地报批到供地后的全程跟踪服务。优化政务服务流程，推行“一窗受理、并联审批”，提高用地审批效率和服务质量，营造良好的营商环境。 十四、强化规划实施动态监测与评估 泰州建立国土空间规划实施动态监测与评估机制，定期对工业用地保障情况、政策实施效果进行评估。根据评估结果，及时调整和优化用地政策，确保规划目标的实现和政策的有效性。 十五、保障民生项目与实体经济协调发展 在保障实体经济用地的同时，泰州统筹兼顾民生项目用地需求，合理安排教育、医疗、养老等公共服务设施用地，促进经济社会协调发展，为实体经济发展创造良好的社会环境。 十六、推动绿色低碳用地模式发展 泰州鼓励企业践行绿色发展理念，在工业用地开发利用中推广绿色建筑技术、节能技术和循环经济模式。对符合绿色低碳标准的项目，在用地保障方面给予优先支持，推动实体经济向绿色低碳方向转型。

  2025-09-03

• 泰兴黄桥经济开发区与谷川联行达成战略合作 共推招商创新发展

  近日，泰兴黄桥经济开发区与谷川联行正式签订合作协议，双方将围绕招商引资模式创新、项目资源拓展、落地转化效率提升等关键领域开展深度战略合作。此次合作旨在通过引入专业招商服务力量，优化开发区招商生态，助力区域经济高质量发展。 一、区域发展新格局下的招商效能提升需求 当前，随着长三角一体化发展战略深入推进，区域经济竞争日趋激烈，招商引资作为推动产业升级、培育发展新动能的核心抓手，其专业化、精准化水平成为开发区发展的关键。泰兴黄桥经济开发区作为江苏省省级开发区，立足自身产业基础与区位优势，亟需通过创新招商模式破解传统招商中的信息不对称、资源匹配不精准等难题。此次与谷川联行的合作，正是开发区主动引入市场化专业力量，推动招商工作从“粗放式”向“精细化”转型的重要举措，对于提升区域产业竞争力具有重要意义。 二、泰兴黄桥经济开发区的综合发展优势 作为省级开发区，泰兴黄桥经济开发区已形成坚实的产业基础和完善的发展平台。园区先后荣获“国家国际科技合作基地”“江苏省现代装备科技产业园”“中国新型绿色纤维材料产业基地”等多项称号，这些资质认证不仅体现了园区在科技创新、产业集聚方面的突出优势，也为招商引资提供了优质载体。在产业布局上，园区聚焦现代装备制造、新型绿色纤维材料等主导产业，构建了从研发到生产的完整产业链条；在配套设施方面，园区拥有标准化厂房、人才公寓、物流中心等完善的硬件设施，同时出台了涵盖土地、税收、人才等多领域的扶持政策，为企业落地发展提供全方位保障。 三、谷川联行的专业化招商服务体系 谷川联行作为专注于招商引资整体解决方案的专业机构，长期致力于为政府园区与企业搭建高效对接桥梁。其核心服务体系涵盖产业规划研判、目标企业挖掘、项目对接落地、后续服务跟踪等全流程，通过整合线上线下资源，实现招商工作的数字化、精准化。在线上层面，依托大数据分析平台，谷川联行能够精准识别符合区域产业定位的意向投资企业，为园区提供靶向招商线索；在线下层面，通过组织产业对接会、企业实地考察等活动，促进投资者与园区的深度互动。凭借丰富的实战经验，谷川联行已在多个区域成功助力园区引入优质项目，其专业化服务能力获得行业广泛认可。 四、战略合作的核心内容与实施路径 根据合作协议，双方将重点在三个方面深化合作：一是创新招商引资模式，结合开发区产业规划，共同制定定制化招商方案，探索“政府引导+市场运作”的协同招商机制；二是拓展优质项目资源，谷川联行将利用自身企业资源网络，为开发区独家筛选符合“四高”标准（投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高）的项目线索，推动产业链上下游企业集聚；三是提升项目转化效率，建立项目对接快速响应机制，从意向洽谈、落地签约到投产运营提供全周期跟踪服务，缩短项目落地时间。此外，双方还将定期开展招商经验交流，共同研究区域产业发展趋势，优化招商策略。 五、携手共赢助力区域经济高质量发展 此次合作是泰兴黄桥经济开发区与专业招商机构的优势互补，对于双方实现互利共赢具有重要意义。开发区方面表示，通过引入谷川联行的专业服务，有望进一步提升招商工作的精准度和实效性，加速“四高”项目落地，为园区产业升级注入新动能；谷川联行则将依托开发区的产业基础与政策优势，更好地发挥自身资源整合能力，实现服务价值的提升。未来，随着合作的深入推进，双方将共同打造招商引资创新样板，为区域经济高质量发展贡献力量。

  2025-09-03

• 泰兴市服务业重大项目集中开工 昌建广场等9项目助力城市升级

  2024年，泰兴市通过招商引资推动现代服务业提质扩容，集中启动9个重大建设项目，涵盖商业综合体、文化休闲、物流仓储等多个领域，总投资额超61亿元。这批项目的实施将显著增强城市核心功能，促进产城融合发展，为区域经济注入新动能。 一、主城区三大功能性项目构筑商业新格局 昌建广场作为旗舰型商业地标，规划建设集高端零售、智能办公、星级酒店于一体的城市综合体，其20亿元投资规模将重塑主城区商业核心圈层。凤凰文化广场以12亿元投资聚焦文化消费升级，融合图书展销、非遗展示、儿童教育等多元业态，填补泰兴大型文化体验空间空白。祥生未来城商业水街则依托6亿元投资打造亲水主题消费场景，通过滨水餐饮、文创市集等特色模块激活夜间经济活力。 二、六大专业化项目强化区域产业支撑 泰兴经济开发区轻烃仓储基地建成后，将形成年周转50万吨的化工原料储运能力；虹桥工业园区正广通供应链物流项目通过智能化分拣系统，实现年吞吐量超百万吨。黄桥镇同步启动金融中心与人工湖商业区双引擎，前者定位中小微企业金融服务平台，后者规划建设沉浸式文旅商综合体。城东高新区远大商务中心聚焦研发型企业总部引进，农产品加工园区新竹科技创业大厦则专设生物农业技术孵化空间。 三、多维效益助推城市能级跃升 住建部门分析指出，这批项目建成后预计创造逾8000个就业岗位，年新增税收约5亿元。主城区项目将形成15分钟品质生活圈，开发区与园区项目可降低周边企业30%物流成本。黄桥镇两大项目建成后，区域商业辐射范围将扩大至周边三县交界地带。 四、政企协同保障项目高效推进 泰兴市成立由多部门联动的专项工作组，实施"一项目一专班"服务机制，在审批流程、用地保障等方面提供全程支持。目前所有项目均完成规划设计，首批3个项目已进入主体施工阶段，整体工程预计两年内陆续交付。此次项目布局充分考量城乡均衡发展，6个乡镇项目投资占比达38%，标志着泰兴服务业发展进入全域协同新阶段。

  2025-09-03

• 泰州赴港推介服务业与大健康产业 深化区域合作共谋发展新机遇

  为深化区域经济合作，推动产业高质量发展，泰州市近期组织招商引资代表团赴香港开展专题推介活动，重点聚焦服务业与大健康产业领域。此次对接洽谈取得多项合作成果，为两地产业协同发展搭建了新平台。 一、精准对接香港机构 深化产业合作共识 代表团先后拜访香港贸发局、香港中华厂商联合会等多家机构，系统介绍泰州市在区位条件、产业基础及政策支持方面的综合优势。尤其在医药创新、健康服务等领域，泰州市已形成从研发到市场的完整产业链，与香港高端服务业资源具有高度互补性。双方就共建产业孵化平台、推动科技成果转化等达成初步合作意向。 二、专题推介凸显泰州特色优势 在产业推介环节，泰州市重点展示了大健康产业"一核多极"的发展格局，其中国家级医药高新区集聚了多家知名企业和科研机构。服务业方面则突出长江经济带节点城市的区位优势，以及跨境电商、科技服务等新兴业态的扶持政策。香港与会代表对泰州市的产业规划表现出浓厚兴趣，多家企业表示将赴泰州实地考察。 三、凝聚乡贤力量 搭建人才引进桥梁 代表团专程走访泰州旅港同乡会，与在港专业人士座谈交流。围绕筹建留学生精英联谊会达成共识，该平台将重点对接生物医药、金融科技等领域的专业人才。同时确立"香港专家泰州行"常态化机制，通过柔性引进、项目合作等方式促进高端人才流动。 四、建立长效机制推动成果落地 为确保合作实效，泰州市将设立港资项目服务专班，在审批流程、要素保障等方面提供绿色通道。香港相关机构也表示将组织企业代表团回访，重点考察泰州市的产业园区载体和营商环境。双方约定每季度举行视频联席会议，持续跟进在谈项目进展。 此次推介活动成功搭建起泰州与香港的产业合作桥梁，后续将通过细化合作方案、优化服务机制，加速推动项目落地见效，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-09-03

• 泰州获批金融改革试验区 以创新驱动产业升级与招商引资新机遇

  近日，泰州市获批建设国家金融支持产业转型升级改革创新试验区，标志着该市在深化金融供给侧结构性改革、服务实体经济方面迈出关键一步。这一重大政策利好将为泰州招商引资注入新动能，通过构建多元化金融支持体系，加速生物医药、高端装备制造等主导产业向价值链高端攀升，同时为长三角区域金融协同发展提供实践样本。 一、政策赋能打造产融结合新高地 作为全国首个以金融支持产业转型升级为主题的国家级试验区，泰州将重点探索破解科技创新型企业融资难、传统产业改造升级资金缺口大等系统性难题。试验区方案明确通过创新信贷产品、扩大直接融资比重、优化风险补偿机制等途径，形成可复制的金融与产业良性互动模式。历史数据显示，泰州战略性新兴产业产值占比已突破45%，但研发投入强度仍低于长三角平均水平，金融资源的精准配置将成为破局关键。 二、问题导向构建三大实施路径 泰州市在专题会议上提出"清单式管理、项目化推进"的工作机制，首批任务聚焦三个维度：一是建立重点产业白名单制度，开发"投贷保租证"联动产品，预计覆盖超200家专精特新企业；二是设立规模超50亿元的转型升级引导基金，重点支持企业智能化改造；三是搭建产融信息平台，打通银企数据壁垒。这些举措直指当前存在的融资渠道单 一、期限错配等痛点。 三、区域协同放大改革乘数效应 试验区建设将深度融入长三角一体化战略，重点推进两项跨区域合作：与周边城市共建科技金融走廊，试点跨行政区知识产权质押融资；联合设立产业转移承接基金，支持产业链跨区域布局。这种协同机制既能避免同质化竞争，又能增强区域金融风险联防联控能力。统计表明，泰州近三年承接长三角产业转移项目年均增长率达18%。 四、制度创新培育特色金融生态 在风险可控前提下，试验区将尝试突破若干政策边界：开展生物医药临床试验责任保险试点，探索医疗器械企业订单融资模式，创新碳排放权质押贷款产品。配套措施包括建立差异化监管沙盒、完善地方征信体系等。这些特色化设计充分考量了泰州作为全国首批大健康产业集聚发展试点城市的基础优势。 五、实施保障确保改革落地见效 目前泰州已成立由党政主要负责人双牵头的推进机制，建立"月度调度、季度评估"的督导制度。首批20项重点任务明确在年内完成政策制定、机构设立等基础工作，部分创新业务已开始试点。值得注意的是，试验区建设方案特别强调防范金融风险，要求所有创新产品必须嵌入风险预警模块。 这项国家级改革试验的启动，不仅将重塑泰州产业金融生态，更通过制度创新为全国同类城市提供示范。随着各项举措的逐步落地，泰州有望在三年内形成金融资源与产业升级高效对接的"泰州模式"，为高质量发展建设注入强劲金融活力。

  2025-09-03

• 泰州市"三比一提升"项目攻坚显成效 招商引资激活发展新动能

  今年以来，泰州市以"三比一提升"行动为抓手，持续优化营商环境，推动重大项目建设提质增效。通过强化产业链招商和精准服务，全市固定资产投资呈现规模扩大、结构优化、外资加速等特点，为高质量发展注入强劲动能。 一、新开工项目实现量质齐升 上半年泰州市新开工5亿元以上项目78个，超额完成时序进度。工业领域表现尤为突出，71个工业项目占比超九成，总投资规模达628亿元，重点集中在生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业。外资项目引进取得突破，7个新开工外资项目计划总投资3.5亿美元，其中某德资企业投资的汽车零部件项目单体规模突破1亿美元。项目平均投资额同比提升12%，50亿元级重大项目实现零的突破。 二、竣工项目投产跑出加速度 82个竣工项目提前完成全年目标，投资完成率近八成。设备投资占比过半显示产业升级特征明显，某新能源电池项目实现44亿元满产投资。外资项目竣工数同比增长28%，9个项目完成4.4亿美元投资，资电子材料项目实现当年竣工当年纳税。分领域看，66个工业项目贡献超八成的实际投资，智能家居产业园等16个服务业项目形成新的经济增长点。 三、项目建设机制持续创新 通过建立"项目长"责任制，泰州市实施全生命周期管理服务，将审批时限压缩至35个工作日内。设立重大项目专项基金，配套出台设备投资奖补政策，推动53个技改项目完成智能化改造。开展季度"擂台赛"评比，6个园区在项目建设进度、产出效益等维度获得流动红旗。 四、产业链招商成效显著 聚焦三大先进制造业集群，泰州市组建21支专业招商团队，上半年签约亿元以上项目153个。实施"飞地经济"模式，3个跨区域合作园区引进项目27个。举办国际经贸洽谈会等招商活动，新引进世界500强投资项目2个，实际利用外资同比增长19%。 当前，泰州市正围绕"项目质效提升年"要求，重点推进第二批78个储备项目落地。通过强化要素保障、优化审批服务、完善督查考核等举措，确保全年完成产业投资超千亿元目标，持续巩固经济回升向好态势。

  2025-09-03

• 泰州降本实招助企轻装上阵

  泰州市积极响应省级政策导向，以降低企业综合成本为核心抓手，深入实施系列精准纾困举措，显著优化区域营商环境。通过强化政策协同与落地实效，有效释放经营主体活力，为招商引资和产业高质量发展注入强劲动能。一季度降本成效显现，为企业持续减负奠定了坚实基础。 一、政策框架全面承接细化落实 2024年初，省级层面发布关于支持实体经济降本减负的重要文件后，泰州市迅速成立专项工作组，结合本地产业结构和企业痛点，制定了覆盖生产经营全周期的实施方案。该方案系统梳理了七个关键环节的成本压缩空间，建立了财政、人社、自然资源、金融监管等多部门联动机制。在政策制定过程中，通过座谈会、问卷调查等形式采集了四百余家代表性企业的诉求，确保政策靶向精准。各辖区配套出台实施细则八十余项，形成“1+N”政策保障体系。 二、七大维度协同发力破解成本难题 一是用工成本领域，执行阶段性下调工伤与失业保险费率政策，实施企业稳岗返还。针对制造业企业开展新型学徒制培训补贴，覆盖关键技术岗位两千余人次。推动校企共建实训基地六个，降低企业岗前培训投入。二是用地保障环节，推行工业用地弹性年期出让，对符合产业发展方向的项目实行地价优惠。盘活存量低效工业用地七百余亩，通过“标准地”改革压缩项目落地周期约30%。三是融资支持方面，设立市级转贷基金池规模达五亿元，为中小微企业提供应急周转服务。推动商业银行设立科技金融专营机构，创新订单融资、知识产权质押产品，一季度新增制造业贷款占比显著提升。四是技术创新扶持，整合设立市级技改专项资金，对企业购置智能装备按照投资额20%补助。建设公共检测服务平台三个，为企业节省研发设备重复投入。五是税费服务优化，全面落实增值税留抵退税政策，拓展“免申即享”清单范围至三十余项惠企政策。精简办税流程五十余项，平均办结时限压缩至法定时限60%以内。此外，物流成本和用能成本也通过园区集采、电力市场化交易等举措有效降低。 三、“三降三促”行动构建长效服务机制 创新开展以降低生产成本促发展动能、降低投资成本促项目突破、降低营商成本促要素集聚为主题的专项行动。组建三十个专业服务团队驻点园区，收集解决企业诉求三百余项。重点工程项目实行“一企一专员”全程代办服务，审批材料平均精简比例达45%。建成企业综合服务平台，汇集政策解读、诉求反馈、中介服务等六大功能模块，访问量突破十二万次。组织银企、产学研对接活动三十余场次，促成技术合作项目五十个。 四、综合效应持续显现释放发展活力 监测数据显示，2024年首季度泰州市市场主体累计获得各项降本收益超过七亿元。此轮政策红利覆盖制造业、科技服务、批发零售等十大重点行业。对二百家样本企业跟踪调研表明，85%的企业将成本节余资金用于技术改造与产能扩充。得益于营商成本持续优化，当季新增签约亿元以上产业项目投资总额同比增长22%，新设市场主体数量呈两位数增长。根据政策实施进度测算，下半年降本规模将扩大至约十四亿元，全年综合减负额有望突破二十六亿元。成本优势转化为企业增产扩能的信心基石，为区域经济高质量发展构建了强有力的制度保障。

  2025-09-03

• 泰州破除居中思维锚定长三角对标新路径

  面对长三角一体化发展新机遇，泰州市在2023年全面启动"解放思想再出发、对标找差新跨越"专项行动，以破除"甘居中游"心态为突破口，将招商引资作为高质量发展核心抓手，通过思想破冰引领发展突围。专项行动聚焦体制机制创新、产业转型升级、营商环境优化等重点领域，着力构建全域对标体系。 一、破除思维定势构建发展新格局 2023年初的专题会议指出，泰州市虽处江苏地理中心，但部分干部存在"城河思维"局限。为此，市级层面提出"三维突破"战略：在空间维度上强化跨江融合，加快融入苏南创新走廊；在产业维度上聚焦生物医药、高端装备等主导产业；在机制维度上建立"月调度、季考核"的推进体系。特别在招商引资领域，推行产业链"链长制"，由分管领导牵头组建专业团队。 二、建立对标体系明确赶超路径 参照长三角Ⅱ型城市发展指标，泰州市选定浙江绍兴作为全面对标对象。2023年二季度完成的对比分析显示，两地虽然在GDP总量、规上企业数量等基础指标上差距在10%以内，但在研发投入强度、高新技术产业占比等质量指标上存在明显差异。据此制定"三步走"计划：2023年重点补齐营商环境短板，2024年实现创新指标追平，2025年形成特色竞争优势。 三、实施专项行动破解发展瓶颈 针对调查发现的五类干部作风问题，2023年三季度起开展"五治五提升"专项整治：治理因循守旧提升创新意识，治理畏难情绪提升担当精神，治理本领恐慌提升专业能力，治理本位主义提升协同效率，治理形式主义提升落实效能。在开发区等重点区域推行"标准地+承诺制"改革，将项目审批时限压缩至30个工作日内。 四、激活文化基因培育开放生态 挖掘"海陵文化"的开放特质，2023年推出"双招双引"升级版政策包。在人才引进方面实施"凤栖计划"，对领军型创业团队给予最高资助；在产业合作方面组建长三角离岸创新中心，已在上海、杭州设立3个协同创新基地。同步推进跨境贸易便利化改革，进出口通关时效较2022年提升40%。 当前，泰州市正以"三个维度"重塑发展坐标系：横向对标先进地区找差距，纵向对比历年数据看趋势，内向检视体制机制求突破。通过建立动态调整的对标指标体系，推动形成"发现问题-整改落实-效果评估"的工作闭环，为长三角城市群高质量发展提供新实践样本。

  2025-09-03

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